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2024-12-05 03:44:52 来源:亚星开户参与互动参与互动

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其一,美国所认知的“印太”海上地缘环境中,反介入/区域拒止(A2/AD)被认为是最大的威胁和变数。美军担心,随着中国陆基战斗机、轰炸机、导弹和潜艇力量的发展,其在中国近海的行动将面临越来越多的限制和挑战。在2015年新版《21世纪海上力量合作战略》中提出“全域介入”,这意味着美军已经将A2/AD看成是个战略威胁,要求在战略上予以回应。正常情况下,一个部门有一个主要负责人,俗称“一把手”,有若干副职作为帮手。一把手总揽全局,每个副职分管若干领域,此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是,如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”,即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别,那就意味着一把手除了管理本部门事务,还要管理其他部门的事务。此时,为了减轻一把手的工作负担,上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作,分管本部门的日常工作。所谓的日常工作,主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是,一些比较重要的事务,特别是“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用),是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。

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