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朝令夕改,即早晨下命令,晚上就变更,意指政策摇摆、变化不定。该现象古已有之,并为正直为民者所深恶痛绝。例如,唐代诗人元稹曾抱怨时弊,“有迎新送故之困,朝令夕改之烦,自非有为而为。”创下贞观之治的唐太宗曾自警,“法令不可数变,数变则烦……自今变法,皆宜详慎而行之。”而在春秋战国,韩非子早已明确警告,“好以智矫法,时以行杂公,法禁变易,号令数下者,可亡也。”古人之言,今日之鉴。建设自贸区(港)必须警惕朝令夕改、政策摇摆现象。除恶者必察其本,理疾者必绝其源。朝令夕改、政策摇摆,归根结底,多在于权力任性、决策随意。一些领导干部习惯于坐在办公室“拍脑袋”,既不做调查研究,也不体察民情、民意,导致政策变来变去;还有一些领导干部喜欢另起炉灶、推倒重来,为了自己出政绩,新官不理旧账……这些乱象的发生就在于决策时不走程序、个人专断、缺乏民主。基于此,杜绝朝令夕改乱象,保持政策连续性,必须管好权力,尤其要管好“一把手”的权力,杜绝权力任性现象发生。