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24日下午,韩国青瓦台国家安保室长郑义溶主持召开国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议。青瓦台在会议结束后发布新闻稿表示,常委们评价称,朝鲜核试验场废弃是走向完全无核化的第一步。其实,常务副职最多的部门,并不是少数高配部门,而是各级地方政府。例如,省政府有常务副省长,市政府有常务副市长,县政府有常务副县长,一些乡镇还设立了常务副镇长或常务副乡长。为什么地方政府要设立常务副职呢?第一个原因是,地方政府管辖事务太多,需要有一个专门的副职主持日常工作或者协调重要工作。以省政府为例,通常一个省有发改委、工信委、教育厅、财政厅等20多个组成部门,有地税、统计、安监、粮食局等大约15个直属机构,还有行政学院、发展研究中心、社科院等20多个事业单位,加起来厅级单位有60多个。这60多个厅级单位分属于省政府一个省长、7-8个副省长管理或联系。如果省长有事外出,需要一个人协调省政府各个部门的工作,因此需要设立一个常务副省长。此外,虽然部门五花八门,但是内部人都知道部门事务之间存在轻重缓急之分,必须有人抓重点工作。除了省长亲自抓审计等核心部门之外,一般常务副省长都主抓发展计划、经济体制改革、税务、统计等重要的经济工作。
这种做法是符合法律规定的。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十六条规定:“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等组成。乡、民族乡的人民政府设乡长、副乡长。民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。镇人民政府设镇长、副镇长。”2013年9月上海自贸试验区启动,这是全国设立的第一个自贸试验区。上海自贸区设在了浦东,时任浦东新区区委书记正是沈晓明。2015年4月,沈晓明被明确为中国(上海)自由贸易试验区管理委员会主任。